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俄罗斯央行 11 月 17 日向散户开放比特币、以太坊和 USDT,每年上限 30 万卢布

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简短回答

据 《俄罗斯商业日报》(Vedomosti)报道,俄罗斯央行已敲定第 7441-U 号指令,俄罗斯散户从 2026 年 11 月 17 日起可以通过受监管的中介购买比特币、以太坊和 USDT。非合格投资者通过每家中介每年最多买 30 万卢布,按央行 11 月 7 日汇率约合 3,652 美元,所有买家都要先通过测试。

对俄罗斯以外的交易者来说,11 月 17 日这天什么都不会变。这条规则开放的是俄罗斯国内一条有上限的渠道,莫斯科交易所计划从 12 月 1 日起开设这三种资产的市场。新加坡时间 11 月 7 日 06:49,BTC 在 24 小时内只上涨 0.37%,市场并没有把这条消息当成大规模买入事件。

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最终规则写了什么

最早的报道出现在 11 月 6 日新加坡时间 20:21 左右(UTC 12:21)。PANews 写的是“比特币、以太坊、USDT 等加密货币”,但内容更完整的俄语报道列出的只有这三种。

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项目规则报道来源
非合格投资者可买的资产BTC、ETH、USDTVedomosti、PPT.ru
生效日期2026 年 11 月 17 日Vedomosti、PPT.ru、Cointelegraph
购买上限通过一家中介每年 30 万卢布Vedomosti、PPT.ru、莫斯科交易所
谁可以卖经纪商、资管公司、加密货币兑换机构,场内场外都可以Vedomosti、PPT.ru
测试所有投资者交易前都要通过,并了解风险Vedomosti、PPT.ru、Cointelegraph
合格投资者可买任何加密资产,没有购买上限Vedomosti、PPT.ru
入选标准市值、日均成交量、在境外平台至少五年的定价历史Vedomosti、PPT.ru

有两个细节会影响对上限的理解。上限按中介计算,报道描述的是每家经纪商或兑换机构各有一个额度,而不是每人一个全国总额。PPT.ru 在 9 月对这份指令的概述里还提到,金额按自然年累计。照这个说法,11 月底开始累计的额度到 1 月 1 日会重新计算,不过我们没有读到最终全文,无法确认。

30 万卢布能买多少

俄罗斯央行 11 月 7 日的官方汇率是 1 美元兑 82.1386 卢布,换算下来上限是 3,652.36 美元。

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资产OKX 现货价(新加坡时间 06:49)上限约可买
BTC75,965.80 美元0.0481 BTC
ETH2,239.94 美元1.63 ETH
USDT约 1 美元约 3,652 USDT

这是我们的计算,没有扣除中介的手续费和价差,我们打开的页面也没有写这些费用。Cointelegraph 把上限四舍五入写成“约 3,700 美元”。

走到 11 月 17 日的时间线

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日期进展来源
2026 年 8 月 4 日法律签署,建立由央行监管的市场Cointelegraph
8 月 11 日俄罗斯央行公布规则草案,列出 BTC、ETH、USDTCointelegraph
9 月 1 日法律主要条款生效莫斯科交易所
9 月 11 日第 7441-U 号指令落款日期,之后送司法部登记PPT.ru
10 月俄罗斯联邦储蓄银行获准提供加密货币兑换服务Cointelegraph
11 月 2 日莫斯科交易所宣布 12 月 1 日开设市场莫斯科交易所
11 月 17 日指令生效PPT.ru
12 月 1 日莫斯科交易所计划开始首批交易莫斯科交易所
2027 年 7 月 1 日禁止直接点对点交易Cointelegraph

莫斯科交易所 12 月 1 日的安排

莫斯科交易所 11 月 2 日表示,它计划依据第 282-FZ 号法律,开设俄罗斯第一个有组织的数字货币市场。第一阶段是试点交易,参与者准备好后陆续接入,所以早期成交量可能不大。

交易时间与它的股票市场相同,莫斯科时间 06:50 到 23:50,也就是新加坡时间 11:50 到次日 04:50。首批品种就是这三种资产,有当日结算(TOD)、次日结算(TOM),还有用于管理流动性的掉期操作。交易纳入 NCC 的统一清算。交易所表示之后会增加国际和俄罗斯本土品种,但没有给出日期。

哪些限制还在

这条新渠道之外的限制也很明确。Cointelegraph 援引俄罗斯央行称,从受监管数字账户转到自托管钱包已经被禁止,直接点对点交易将从 2027 年 7 月 1 日起被禁止。用加密货币购买商品和服务也仍然被禁止。

对俄罗斯买家来说,第一条影响最大。按这个说法,通过这条渠道买到的币留在受监管账户里,不能转到个人钱包。习惯提币到硬件钱包的人,买之前应该先问清楚中介怎么处理。

上限对市场规模意味着什么

有了上限,算账就简单了。按每人每家中介 3,652 美元算,要带来 10 亿美元新增买盘,需要约 273,800 笔满额购买。作为对比,截至新加坡时间 06:49 的 24 小时内,仅 OKX 和 Bitget 的 BTC-USDT 现货交易对就成交了约 8.85 亿美元,分别是 6.63 亿美元和 2.22 亿美元。

这个对比只用来感受规模。我们没有找到官方对参与人数的估算,合格投资者也完全没有上限,部分散户还可能使用多家中介。此前通过其他途径买入的俄罗斯持仓也不算在内。

市场目前的反应

新加坡时间 06:49,OKX 显示 BTC 报 75,965.80 美元,较 24 小时开盘价 75,688 美元上涨 0.37%,区间为 74,887.90 到 76,427.10 美元。ETH 报 2,239.94 美元,较 2,230.50 美元上涨 0.42%。这么小的波动没办法归因于一条政策消息,这些数字也不能说明是俄罗斯新规带来的。下面两个日期前后,可以用我们的资金费率和爆仓数据页面比较持仓情况。

该核对什么

如果你住在俄罗斯,打算使用这条渠道:

  1. 向中介确认你的投资者身份,因为上限只针对非合格投资者。
  2. 问清测试考什么、没通过能不能重考,以及手续费和价差是多少。
  3. 自己记录在每家中介的累计购买金额,对照 30 万卢布上限。
  4. 问清币能不能转出账户,能转到哪里。
  5. 如果你依赖点对点交易,记下 2027 年 7 月 1 日的禁令。

如果有消息推销“国家批准”的加密货币购买,或者要你付费才能通过测试,先当作骗局处理,等中介通过官方渠道确认后再说。

如果你在俄罗斯以外交易,就看两个日期。11 月 17 日可以看中介第一天能不能开卖,12 月 1 日可以看莫斯科交易所的试点交易有没有可衡量的成交量。KuCoin 走的是相反方向,可以参考我们关于 KuCoin 退出俄罗斯和白俄罗斯的报道。

我们没能确认的内容

俄罗斯央行网站对我们访问新闻页面的请求返回了浏览器验证,所以以上内容来自媒体报道和莫斯科交易所,其中 Vedomosti 和 PPT.ru 引用了监管机构的说法。我们没有读到指令全文,也没能确认 11 月 17 日哪些中介可以开卖。费用和测试方式同样未知。

常见问题

俄罗斯散户什么时候能按新规买比特币?

2026 年 11 月 17 日起,可以通过受监管的中介购买。莫斯科交易所计划 12 月 1 日开设自己的市场。

上限是多少?

非合格投资者通过一家中介每年 30 万卢布,按 11 月 7 日官方汇率约合 3,652 美元。合格投资者没有购买上限。

名单上有哪些币?

非合格投资者可买比特币和以太坊,另加稳定币 USDT;合格投资者可买任何加密资产。

来源与证据

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  1. VedomostiЦБ утвердил перечень криптовалют для неквалифицированных инвесторов
  2. PPT.ruБиткоин, эфир и USDT станут доступны неквалифицированным инвесторам
  3. PPT.ruУтвердили правила покупки криптовалюты неквалифицированными инвесторами
  4. Cointelegraph原文标题Russia finalizes crypto trading rules ahead of Nov. 17 rollout
  5. Moscow ExchangeМосковская биржа запускает рынок цифровых валют
  6. Bank of Russia原文标题Official exchange rates, November 7, 2026
  7. PANews原文标题Bank of Russia Approves Bitcoin, Ether, USDT and Other Cryptocurrencies for Retail Trading
  8. OKX原文标题Public ticker API, BTC-USDT · okx.com
  9. OKX原文标题Public ticker API, ETH-USDT · okx.com
  10. Bitget原文标题Public spot ticker API, BTCUSDT · api.bitget.com