俄罗斯央行 11 月 17 日向散户开放比特币、以太坊和 USDT,每年上限 30 万卢布
简短回答
据 《俄罗斯商业日报》(Vedomosti)报道,俄罗斯央行已敲定第 7441-U 号指令,俄罗斯散户从 2026 年 11 月 17 日起可以通过受监管的中介购买比特币、以太坊和 USDT。非合格投资者通过每家中介每年最多买 30 万卢布,按央行 11 月 7 日汇率约合 3,652 美元,所有买家都要先通过测试。
对俄罗斯以外的交易者来说,11 月 17 日这天什么都不会变。这条规则开放的是俄罗斯国内一条有上限的渠道,莫斯科交易所计划从 12 月 1 日起开设这三种资产的市场。新加坡时间 11 月 7 日 06:49,BTC 在 24 小时内只上涨 0.37%,市场并没有把这条消息当成大规模买入事件。
收起完整分析
最终规则写了什么
最早的报道出现在 11 月 6 日新加坡时间 20:21 左右(UTC 12:21)。PANews 写的是“比特币、以太坊、USDT 等加密货币”,但内容更完整的俄语报道列出的只有这三种。
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| 项目 | 规则 | 报道来源 |
|---|---|---|
| 非合格投资者可买的资产 | BTC、ETH、USDT | Vedomosti、PPT.ru |
| 生效日期 | 2026 年 11 月 17 日 | Vedomosti、PPT.ru、Cointelegraph |
| 购买上限 | 通过一家中介每年 30 万卢布 | Vedomosti、PPT.ru、莫斯科交易所 |
| 谁可以卖 | 经纪商、资管公司、加密货币兑换机构,场内场外都可以 | Vedomosti、PPT.ru |
| 测试 | 所有投资者交易前都要通过,并了解风险 | Vedomosti、PPT.ru、Cointelegraph |
| 合格投资者 | 可买任何加密资产,没有购买上限 | Vedomosti、PPT.ru |
| 入选标准 | 市值、日均成交量、在境外平台至少五年的定价历史 | Vedomosti、PPT.ru |
有两个细节会影响对上限的理解。上限按中介计算,报道描述的是每家经纪商或兑换机构各有一个额度,而不是每人一个全国总额。PPT.ru 在 9 月对这份指令的概述里还提到,金额按自然年累计。照这个说法,11 月底开始累计的额度到 1 月 1 日会重新计算,不过我们没有读到最终全文,无法确认。
30 万卢布能买多少
俄罗斯央行 11 月 7 日的官方汇率是 1 美元兑 82.1386 卢布,换算下来上限是 3,652.36 美元。
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| 资产 | OKX 现货价(新加坡时间 06:49) | 上限约可买 |
|---|---|---|
| BTC | 75,965.80 美元 | 0.0481 BTC |
| ETH | 2,239.94 美元 | 1.63 ETH |
| USDT | 约 1 美元 | 约 3,652 USDT |
这是我们的计算,没有扣除中介的手续费和价差,我们打开的页面也没有写这些费用。Cointelegraph 把上限四舍五入写成“约 3,700 美元”。
走到 11 月 17 日的时间线
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| 日期 | 进展 | 来源 |
|---|---|---|
| 2026 年 8 月 4 日 | 法律签署,建立由央行监管的市场 | Cointelegraph |
| 8 月 11 日 | 俄罗斯央行公布规则草案,列出 BTC、ETH、USDT | Cointelegraph |
| 9 月 1 日 | 法律主要条款生效 | 莫斯科交易所 |
| 9 月 11 日 | 第 7441-U 号指令落款日期,之后送司法部登记 | PPT.ru |
| 10 月 | 俄罗斯联邦储蓄银行获准提供加密货币兑换服务 | Cointelegraph |
| 11 月 2 日 | 莫斯科交易所宣布 12 月 1 日开设市场 | 莫斯科交易所 |
| 11 月 17 日 | 指令生效 | PPT.ru |
| 12 月 1 日 | 莫斯科交易所计划开始首批交易 | 莫斯科交易所 |
| 2027 年 7 月 1 日 | 禁止直接点对点交易 | Cointelegraph |
莫斯科交易所 12 月 1 日的安排
莫斯科交易所 11 月 2 日表示,它计划依据第 282-FZ 号法律,开设俄罗斯第一个有组织的数字货币市场。第一阶段是试点交易,参与者准备好后陆续接入,所以早期成交量可能不大。
交易时间与它的股票市场相同,莫斯科时间 06:50 到 23:50,也就是新加坡时间 11:50 到次日 04:50。首批品种就是这三种资产,有当日结算(TOD)、次日结算(TOM),还有用于管理流动性的掉期操作。交易纳入 NCC 的统一清算。交易所表示之后会增加国际和俄罗斯本土品种,但没有给出日期。
哪些限制还在
这条新渠道之外的限制也很明确。Cointelegraph 援引俄罗斯央行称,从受监管数字账户转到自托管钱包已经被禁止,直接点对点交易将从 2027 年 7 月 1 日起被禁止。用加密货币购买商品和服务也仍然被禁止。
对俄罗斯买家来说,第一条影响最大。按这个说法,通过这条渠道买到的币留在受监管账户里,不能转到个人钱包。习惯提币到硬件钱包的人,买之前应该先问清楚中介怎么处理。
上限对市场规模意味着什么
有了上限,算账就简单了。按每人每家中介 3,652 美元算,要带来 10 亿美元新增买盘,需要约 273,800 笔满额购买。作为对比,截至新加坡时间 06:49 的 24 小时内,仅 OKX 和 Bitget 的 BTC-USDT 现货交易对就成交了约 8.85 亿美元,分别是 6.63 亿美元和 2.22 亿美元。
这个对比只用来感受规模。我们没有找到官方对参与人数的估算,合格投资者也完全没有上限,部分散户还可能使用多家中介。此前通过其他途径买入的俄罗斯持仓也不算在内。
市场目前的反应
新加坡时间 06:49,OKX 显示 BTC 报 75,965.80 美元,较 24 小时开盘价 75,688 美元上涨 0.37%,区间为 74,887.90 到 76,427.10 美元。ETH 报 2,239.94 美元,较 2,230.50 美元上涨 0.42%。这么小的波动没办法归因于一条政策消息,这些数字也不能说明是俄罗斯新规带来的。下面两个日期前后,可以用我们的资金费率和爆仓数据页面比较持仓情况。
该核对什么
如果你住在俄罗斯,打算使用这条渠道:
- 向中介确认你的投资者身份,因为上限只针对非合格投资者。
- 问清测试考什么、没通过能不能重考,以及手续费和价差是多少。
- 自己记录在每家中介的累计购买金额,对照 30 万卢布上限。
- 问清币能不能转出账户,能转到哪里。
- 如果你依赖点对点交易,记下 2027 年 7 月 1 日的禁令。
如果有消息推销“国家批准”的加密货币购买,或者要你付费才能通过测试,先当作骗局处理,等中介通过官方渠道确认后再说。
如果你在俄罗斯以外交易,就看两个日期。11 月 17 日可以看中介第一天能不能开卖,12 月 1 日可以看莫斯科交易所的试点交易有没有可衡量的成交量。KuCoin 走的是相反方向,可以参考我们关于 KuCoin 退出俄罗斯和白俄罗斯的报道。
我们没能确认的内容
俄罗斯央行网站对我们访问新闻页面的请求返回了浏览器验证,所以以上内容来自媒体报道和莫斯科交易所,其中 Vedomosti 和 PPT.ru 引用了监管机构的说法。我们没有读到指令全文,也没能确认 11 月 17 日哪些中介可以开卖。费用和测试方式同样未知。
常见问题
俄罗斯散户什么时候能按新规买比特币?
2026 年 11 月 17 日起,可以通过受监管的中介购买。莫斯科交易所计划 12 月 1 日开设自己的市场。
上限是多少?
非合格投资者通过一家中介每年 30 万卢布,按 11 月 7 日官方汇率约合 3,652 美元。合格投资者没有购买上限。
名单上有哪些币?
非合格投资者可买比特币和以太坊,另加稳定币 USDT;合格投资者可买任何加密资产。
来源与证据
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