FinCEN y la Fed retiran el plan de bajar a 250 dólares la regla de viaje: el umbral de 3,000 dólares para transferencias internacionales se queda
La respuesta corta
FinCEN, la unidad contra delitos financieros del Tesoro de Estados Unidos, y la Junta de la Reserva Federal retiran la propuesta de 2020 que iba a bajar de 3,000 a 250 dólares el umbral de registro y de la "regla de viaje" para transferencias que empiezan o terminan fuera de Estados Unidos. El aviso de retiro entró en consulta pública del Federal Register el 6 de noviembre de 2026 a las 21:45 SGT (07:45, hora de Ciudad de México) y se publicará oficialmente el 9 de noviembre. La propuesta también iba a escribir en esas reglas, de forma expresa, que cubren la moneda virtual convertible, es decir, las criptomonedas. Esa parte también se retira.
Si envías o recibes dinero entre un banco de Estados Unidos y una cuenta en México o en otro país de América Latina, hoy no cambia nada: bancos y entidades financieras no bancarias siguen recogiendo, guardando y transmitiendo los datos de la transferencia a partir de 3,000 dólares. Las dos agencias escribieron además que no habrá una regla final parecida sin una nueva consulta pública.
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Qué proponía el plan de 2020
El aviso, documento 2026-22809 del Federal Register, resume la propuesta conjunta del 27 de octubre de 2020 (85 FR 68005). Tenía tres partes:
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| Parte de la propuesta | Regla vigente | Propuesta de 2020 |
|---|---|---|
| Umbral de la regla de registro, transferencias que empiezan o terminan fuera de EE. UU. | 3,000 dólares | 250 dólares |
| Umbral de la regla de viaje, mismas transferencias (solo FinCEN) | 3,000 dólares | 250 dólares |
| Qué cuenta como "dinero" en ambas reglas | no menciona cripto de forma expresa | incluye moneda virtual convertible y activos digitales con curso legal |
La regla de registro obliga a bancos y entidades no bancarias a recoger y conservar datos de las transferencias; la emiten juntas la Junta de la Fed y FinCEN. La regla de viaje los obliga a pasar esos datos a la siguiente entidad de la cadena de pago; la emite solo FinCEN. Las transferencias dentro de Estados Unidos nunca entraron en el recorte del umbral.
Ninguna de las tres partes seguirá adelante. El aviso lo firman Jimmy L. Kirby, subdirector de FinCEN, y Benjamin McDonough, secretario de la Junta de la Fed.
Por qué la retiraron
Las agencias dan dos razones. La primera: pasaron más de cinco años desde la propuesta, y quieren más opiniones del público antes de adoptar algo similar. Retirarla, dicen, da certeza de que no habrá regla final sin otra oportunidad de comentar.
La segunda: el mercado cripto cambió desde 2020. El aviso dice que los mercados de moneda virtual convertible siguieron madurando y que surgen nuevos marcos legales, y cita como ejemplo la ley GENIUS de stablecoins, promulgada el 18 de julio de 2025. Cualquier cambio futuro que toque cripto debe pensarse a la luz de esos hechos.
Las remesas pesaron en la decisión
La propuesta recibió casi 3,000 comentarios, en su mayoría cartas modelo casi idénticas. Según el aviso, la mayoría se opuso a bajar el umbral. Uno de los argumentos principales afecta directamente a América Latina: un umbral de 250 dólares dificultaría a las personas enviar remesas al exterior y podría empujarlas hacia mercados menos regulados. Otros comentarios señalaron la carga para las instituciones pequeñas, el aumento fuerte del número de transferencias cubiertas y el riesgo de guardar más datos personales. Varios pidieron subir el umbral en lugar de bajarlo, porque los 3,000 dólares se fijaron en 1995.
En la parte cripto, las opiniones se dividieron. Las empresas de servicios cripto y sus asociaciones se opusieron, por límites técnicos y por la falta de un estándar internacional de mensajería para transferencias cripto. Algunos bancos y empresas de envío de dinero la apoyaron.
Es el segundo retiro en cinco semanas
El 6 de octubre de 2026, FinCEN ya había retirado otra propuesta del 23 de diciembre de 2020 (85 FR 83840, aviso 2026-20430). Esa propuesta trataba de las billeteras "no custodiadas". Iba a obligar a bancos y empresas de servicios monetarios a verificar al cliente y reportar las transferencias cripto de más de 10,000 dólares con billeteras propias o con billeteras en jurisdicciones señaladas por FinCEN, y a guardar registros por encima de 3,000 dólares. Con los dos retiros, los dos grandes planes de 2020 sobre reportes de transferencias cripto quedan fuera. Ninguno de los dos avisos propone un reemplazo.
Cronología
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| Fecha | Qué pasó | Fuente |
|---|---|---|
| 1995 | Se fija el umbral de 3,000 dólares | Federal Register 2026-22809, resumen de comentarios |
| 27 oct 2020 | FinCEN y la Junta de la Fed proponen bajarlo a 250 dólares para envíos internacionales (85 FR 68005) | Federal Register 2026-22809 |
| 23 dic 2020 | FinCEN propone la regla de billeteras no custodiadas (85 FR 83840) | Federal Register 2026-20430 |
| 18 jul 2025 | Se promulga la ley GENIUS de stablecoins | Federal Register 2026-22809 |
| 6 oct 2026 | FinCEN retira la propuesta de billeteras no custodiadas | Federal Register 2026-20430 |
| 6 nov 2026, 21:45 SGT (07:45 Ciudad de México) | El retiro del umbral entra en consulta pública | Federal Register |
| 8 nov 2026, 04:59 SGT (14:59 del 7 nov en Ciudad de México) | Odaily informa del retiro | Odaily |
| 9 nov 2026 | Publicación prevista; el retiro entra en vigor | Federal Register 2026-22809 |
Entre la publicación de la propuesta y su retiro pasaron seis años y trece días. En ese tiempo el umbral que quería cambiar no se movió.
Qué significa para ti si usas un exchange
- Las transferencias bancarias internacionales siguen con la línea de 3,000 dólares. Si fondeas tu cuenta con un envío desde un banco de Estados Unidos, o recibes dinero desde allí, las obligaciones federales de tu banco empiezan en 3,000 dólares. Un envío de 500 dólares no entra en ese umbral federal, como habría pasado con el plan de 2020.
- Los formularios de tu exchange siguen valiendo. Un exchange puede pedir datos del remitente y del destinatario en cualquier monto, por su propia política o por la ley de otro país. El retiro no cambia eso. Revisa la pantalla de retiro en lugar de suponer que por debajo de 3,000 dólares no te pedirán nada.
- Lo que hay que vigilar es una propuesta nueva. Las agencias dicen que cualquier cambio similar tendrá antes un periodo de comentarios. Una propuesta nueva aparecería primero en el Federal Register.
Odaily informó del retiro el 8 de noviembre a las 04:59 SGT (14:59 del 7 de noviembre en Ciudad de México), citando una publicación de Bitcoin News en X. Su resumen coincide con el texto del Federal Register.
Lo que no pudimos confirmar
El aviso no dice si habrá una nueva propuesta ni cuándo. Tampoco explica cómo se aplican hoy las reglas de 3,000 dólares a las transferencias cripto; solo dice que la aclaración de 2020 no se adoptará. No abrimos la publicación de Bitcoin News en X que citó Odaily; los datos de este artículo salen de los documentos del Federal Register.
Preguntas rápidas
¿Estados Unidos bajó la regla de viaje a 250 dólares?
No. FinCEN y la Junta de la Fed retiraron la propuesta de 2020. El umbral sigue en 3,000 dólares.
¿Cambia algo hoy para quien envía remesas o usa cripto?
No cambia ninguna regla. Se retira una propuesta que habría bajado el umbral para envíos internacionales y habría mencionado cripto de forma expresa.
¿Cuándo entra en vigor el retiro?
Con su publicación en el Federal Register, prevista para el 9 de noviembre de 2026.
Fuentes
03- Título originalThreshold for the Requirement to Collect, Retain, and Transmit Information on Funds Transfers ...; Withdrawal (FR Doc 2026-22809)
- Título originalRequirements for Certain Transactions Involving Convertible Virtual Currency or Digital Assets; Withdrawal (FR Doc 2026-20430)
- 现有3000美元门槛暂时维持,FinCEN与美联储撤回跨境转账报告规则调整方案